Постановление Администрации Алтайского края "О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края" от 12.04.2011 №181
В целях формирования в Алтайском крае социально ответственного поведения организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда п о с т а н о в л я ю:
1. Органам исполнительной власти Алтайского края:
активизировать работу по реализации экономической политики, направленной на повышение эффективной занятости населения, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест, отвечающих нормам трудового законодательства и обязательствам социального партнерства;
предоставлять в приоритетном порядке государственную поддержку за счет средств краевого бюджета тем работодателям, чья деятельность в полном объеме соответствует критериям отнесения к категориям «социально ответственный работодатель» или «социально ориентированный работодатель» на основании положений настоящего постановления.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность принятия правовых актов, предусматривающих дополнительные меры по стимулированию работодателей к социально ответственному поведению.
3. Утвердить прилагаемые критерии отнесения работодателей Алтайского края к категориям «социально ответственный работодатель», «социально ориентированный работодатель».
4. Утвердить прилагаемое Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей.
5. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения (Бушмин И.А.):
совместно с органами исполнительной власти Алтайского края обеспечить проведение ежегодного краевого конкурса «Лучший социально ответственный работодатель года».
6. Установить, что лица, информация о которых внесена в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей до принятия настоящего постановления, сохраняют свой статус в течение срока, который определен пунктом 2.9 Положения о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей, утвержденного настоящим постановлением, при условии соответствия критериям отнесения к категориям «социально ответственный работодатель» или «социально ориентированный работодатель».
постановление Администрации края от 30.07.2009 № 341 «О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края»;
постановление Администрации края от 30.06.2010 № 283 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 30.07.2009 № 341».
пункт 1 постановления Администрации края от 12.01.2010 № 5 «О некоторых актах Администрации края»;
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 12. 04 2011 № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей
I. Общие положения
1.1. Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей (далее – «Положение») определяет порядок, условия включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей, присвоения статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края», отнесения к категории «социально ориентированный работодатель» и проведения добровольной сертификации некоммерческих организаций, являющихся социально ориентированными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на соответствие требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений.
1.2. В Положении используются следующие термины:
социально ответственный работодатель – работодатель (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций), деятельность которого на региональном рынке труда направлена на поддержание и повышение уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории «социально ответственный работодатель»;
социально ориентированный работодатель – работодатель (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций), деятельность которого свидетельствует о стремлении к повышению уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории «социально ориентированный работодатель»;
реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей - размещенный на сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения общедоступный банк данных о работодателях Алтайского края, отнесенных в установленном порядке к категориям «социально ответственный работодатель» и «социально ориентированный работодатель», а также о социально ориентированных некоммерческих организациях, прошедших в соответствии с настоящим Положением добровольную сертификацию на соответствие требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений;
статус «Социально ответственный работодатель Алтайского края» - звание, присваиваемое распоряжением Администрации края работодателям, деятельность которых соответствует критериям отнесения к категории «социально ответственный работодатель»;
сертификат «Социально ответственный работодатель Алтайского края» - документ, выдаваемый управлением Алтайского края по труду и занятости населения на основании распоряжения Администрации края, удостоверяющий наличие статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края», с указанием срока действия;
сертификат соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений – выдаваемый управлением Алтайского края по труду и занятости населения документ, подтверждающий соответствие деятельности указанной организации критериям отнесения к категории «социально ориентированный работодатель», с указанием срока действия;
Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края - электронный банк данных о рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
1.3. Целью формирования реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края (далее – «реестр») является повышение уровня социальной ответственности организаций и индивидуальных предпринимателей.
II. Порядок признания работодателя Алтайского края
социально ответственным работодателем, социально ориентированным работодателем, сертификации соответствия социально ориентированных некоммерческих организаций требованиям законодательства в области
социально-трудовых отношений
2.1. Работодатели, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на включение в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края, на добровольной основе подают в управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее – «Управление») декларацию о соответствии своей деятельности установленным критериям (далее – «декларация») (приложение 1) в качестве заявки.
К декларации прилагаются надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,а также справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме № 39-1, надлежащим образом заверенная налоговым органом по месту учета.
2.2. Управление ежеквартально готовит проект распоряжения Администрации края о присвоении работодателям, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории «социально ответственный работодатель», статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края» и после подписания указанного распоряжения выдает сертификат «Социально ответственный работодатель Алтайского края» за подписью начальника Управления (приложение 2). Управление на основании распоряжения Администрации края вносит информацию о работодателях, имеющих статус «Социально ответственный работодатель Алтайского края», в реестр.
2.3. Работодатели, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории «социально ориентированный работодатель», приказом Управления признаются социально ориентированными работодателями, на основании чего информация о них вносится в реестр.
2.4. Информация о социально ориентированных некоммерческих организациях, прошедших добровольную сертификацию соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений и в полном объеме соответствующих утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории «социально ориентированный работодатель», на основании приказа Управления вносится в реестр. Указанным организациям выдается сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений за подписью начальника Управления (приложение 3).
2.5. Решение об отнесении работодателя к категориям «социально ответственный работодатель», «социально ориентированный работодатель», о выдаче социально ориентированной некоммерческой организации сертификата соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений и внесении информации о них в реестр принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации.
2.6. В случае несоответствия показателей деятельности работодателя установленным критериям ему в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации направляется мотивированный отказ.
2.7. После внесения информации о работодателе в реестр происходит регистрация соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда рабочих мест работодателя путем включения в Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края. Порядок формирования и ведения Государственного кадастра рабочих мест Алтайского края утверждается приказом Управления.
2.8. Срок, на который в реестр включается информация о работодателях категории «социально ответственный работодатель», и срок действия сертификата «Социально ответственный работодатель Алтайского края» - 3 года. Ежегодно до 1 апреля с целью подтверждения статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края» работодатели, имеющие указанный статус, подают декларацию о соответствии показателей деятельности критериям отнесения к данной категории.
Срок, на который включается в реестр информация о работодателях категории «социально ориентированный работодатель», а также срок действия сертификата соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений – 1 год.
2.9. Управление в течение сроков, указанных в п. 2.8 настоящего Положения, вправе осуществлять проверку деятельности работодателей на соответствие критериям отнесения к категориям «социально ответственный работодатель» или «социально ориентированный работодатель».
2.10. В случае выявления несоответствия сведений, заявленных в декларации, установленным критериям либо при наличии подтвержденных фактов нарушения работодателем трудового законодательства:
работодатель категории «социально ответственный работодатель» лишается данного статуса посредством издания распоряжения Администрации края, информация о работодателе исключается из реестра. В этом случае работодатель в течение пяти рабочих дней после подписания распоряжения о лишении указанного статуса и исключения из реестра направляет соответствующий сертификат по почте заказным письмом или доставляет нарочным в Управление;
информация о работодателе категории «социально ориентированный работодатель» и социально ориентированной некоммерческой организации, получившей сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений, исключается из реестра приказом Управления. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа об исключении из реестра социально ориентированная некоммерческая организациянаправляет сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений по почте заказным письмом или доставляет нарочным в Управление.
2.11. По истечении установленного срока включения в реестр работодатель может повторно подать декларацию для отнесения его к категории «социально ответственный работодатель» или «социально ориентированный работодатель» либо для получения сертификата соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений.
III. Государственная поддержка работодателей Алтайского края,
отнесенных к категориям «социально ответственный работодатель», «социально ориентированный работодатель», и социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений
3.1. Работодателям, включенным в реестр, в рамках реализации настоящего Положения в приоритетном порядке оказываются различные виды государственной поддержки, включая:
содействие в формировании имиджа социально ответственного работодателя;
оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Алтайского края и осуществляющихся за счет средств краевого бюджета;
предоставление органами службы занятости населения Алтайского края дополнительных услуг по обеспечению потребностей в трудовых ресурсах (предварительный отбор кандидатов на заявленные вакансии, поиск и подбор специалистов редких профессий и специальностей, консультирование и другое).
3.2. В отношении работодателей, перечисленных в реестре, Управление имеет право вносить предложения в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае о невключении их в ежегодный план проверок.