Уважаемые посетители нашего сайта!
|
На ваши вопросы ответят руководители и специалисты управления, других подведомственных структур по вопросам труда и занятости населения. Гостевая открыта круглосуточно. Ответы на обращения направляются по электронной почте (если указана) в течение месяца, а также размещаются в гостевой книге на сайте управления. |
Часто задаваемые вопросы |
|
Алиса Ф., Барнаул (14.05.2012)
Что делать, если фирма не функционирует (на момент ухода в декрет фирма работала), числится на балансе и за год декретного отпуска пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет мне выплатили всего один раз через ФСС напрямую? Работодатель не выходит на связь.
Ответ
Уважаемая Алиса Ф.! Согласно ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации женщине по ее заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию, и осуществляющему уход за ребенком, выплачиваются следующие виды пособий:
- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается по месту работы;
- после достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие на ребенка, размер, порядок назначения, индексации и выплаты которого устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Организация обязана выполнять обязанности работодателя по отношению к своим работникам вплоть до момента ликвидации. Организация считается ликвидированной с момента внесения записи о ликвидации данной организации в Единый государственный реестр юридических лиц.
Управление не обладает полномочиями по проведению проверок несоблюдения работодателями трудового законодательства Российской Федерации. За защитой Ваших прав Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае (656015, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Деповская, 7, телефон горячей линии: (3852)36-72-33)) или в прокуратуру Алтайского края (656059, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, 71), а также обратиться с исковым заявлением в суд.
15 мая 2012 г.
Денис, Алтайский край (04.05.2012)
Здравствуйте, в одном из муниципальных автономных учреждений края недавно местные власти начали проверку деятельности (ревизия).Проверяют в том числе и должностные инструкции сотрудников.По соблюдению ТК РФ учреждение проверяют время от времени другие организации. Вопрос: правомерна ли такая проверка местной администрации, так как несмотря на то, что учреждение муниципальное, полномочия по утверждению штатного расписания согласно статье 13 174-ФЗ имеются только у руководителя учреждения, а не у учредителя или наблюдательного совета?
Ответ
Уважаемый Денис! В ответ на Ваше обращение в гостевую книгу на официальном сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения сообщаем следующее. Деятельность автономных учреждений регулируется Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее – «Закон об автономных учреждениях») и иными Федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Закона об автономных учреждениях автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения.
Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или местной администрацией муниципального образования (п. 3 ст. 5 Закона об автономных учреждениях).
Согласно п/п. 3 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учредитель автономного учреждения является муниципальное образование в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. При этом автономное учреждение может иметь только одного учредителя.
Управление автономным учреждением осуществляется учредителем автономного учреждения, наблюдательным советом автономного учреждения, руководителем автономного учреждения, а также иными предусмотренными федеральными законами и уставом автономного учреждения органы. Деятельность данных органов в области управления автономным учреждением определяется уставом автономного учреждения, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ Об автономных учреждениях и иными федеральными законами.
Текущее руководство деятельностью автономного учреждения осуществляет его руководитель, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или уставом автономного учреждения к компетенции учредителя автономного учреждения, наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения.
Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения (ст. 13 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»).
Согласно п/п. 3 п. 3.23 ст. 2 Закона об автономных учреждениях контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Также в соответствии со ст. 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, проверка (контроль) автономных учреждений администрацией муниципального образования, является правомерной.
10 мая 2012 г.
Алябьев Владимир Александрович, Барнаул (04.05.2012)
Спасибо за скорый и подробный ответ! Прошу разъяснить ещё один момент - как должно быть оформлено и какого содержания должно быть это уведомление (сообщение о трудоустройстве) по исполнению в моём случае требований предусмотренных ст. 64.1. Трудового кодекса Российской Федерации, когда я единственный учредитель (участник) и Генеральный директор ООО в одном лице? Заранее благодарен, надеюсь на скорый ответ!
Ответ
Уважаемый Владимир Александрович! В ответ на Ваше обращение в гостевую книгу на официальном сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения сообщаем следующее.
Как сообщалось Вам ранее, согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» определено, что письмо об уведомлении должно быть в письменной форме и содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);
б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);
в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);
г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));
д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;
е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора);
ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);
з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).
10 мая 2012 г.
Артем Бероев, Барнаул (02.05.2012)
Мой знакомый работал в компании ТПФ Европрофиль Калинина 116. его уволили без объяснений, в течении месяца договор с ним не подписывали. работа велась на неисправном оборудовании, без всяких норм техники безопасности. использовали ГПМ не аттестованые в общем, фирма нарушает все условия нормы безопасности, скрывают несчастные случаи. Прошу разобраться.
Ответ
Уважаемый Артем!
В ответ на Ваше обращение в гостевую книгу нашего сайта сообщаем, что разрешением подобных ситуаций занимается Государственная инспекция труда в Алтайском крае. Это госучреждение расположено по адресу: г. Барнаул, ул. Деповская,7. Контактный телефон: (3852) 66-71-62, телефон горячей линии: (3852)36-72-33, электронный адрес: git22@e4u.ru, адрес сайта http://git22.rostrud.ru.
04 мая 2012 г.
Алябьев Владимир Александрович, Барнаул (02.05.2012)
Здравствуйте! После увольнения с гос. службы я решил начать собственное дело и зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью при этом назначить себя Генеральным директором. Подскажите, пожалуйста, распространяется ли в данном случае на меня действие Статьи 64.1.ТК РФ и обязан ли я - единственный учредитель (участник) и Генеральный директор в одном лице в десятидневный срок сообщать об этом представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту моей службы? Ещё хотел бы уточнить: если после увольнения с гос. службы гражданин зарегистрируется как ИПБЮЛ обязан ли он в десятидневный срок сообщать об этом представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту моей службы? Очень прошу дать ответ до 10.05.2012, т.к. все документы по регистрации предприятия я отдал 27.04.2012 в налоговую и со дня на день должен получить свидетельство. Заранее благодарен за помощь !
Ответ
Уважаемый Владимир Александрович! В ответ на Ваше обращение в гостевую книгу на официальном сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения, сообщаем следующее. Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане при принятии решения о создании юридического лица, в Вашем случае общества с ограниченной ответственностью, должны руководствоваться Федеральным законом от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью», который определяет правовое положение общества, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества, и иными Федеральными законами Российской Федерации.
Так в соответствии с ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При создании общества с единственным участником (учредителем), доля в уставном капитале данного участника будет составлять сто процентов.
Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, возникают трудовые отношения, соответственно на них распространяется действия трудового законодательства Российской Федерации, что является основанием для исполнения требований предусмотренных ст. 64.1. Трудового кодекса Российской Федерации.
Что касается вопроса с индивидуальными предпринимателями, то необходимо отметить следующее. Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Отношения между лицами, осуществляющими такую деятельность, или с их участием регулируются гражданским законодательством. Трудовое законодательство применяется в отношении индивидуальных предпринимателей только в части осуществления их функций в качестве работодателей. Данная позиция содержится в Письме Роструд от 27.02.2009 № 358-6-1. Соответствующий вывод можно также сделать и на основании положений ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Таким образом, деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица трудовой деятельностью не является. Соответственно индивидуальный предприниматель обязан выполнять требования ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае если он является работодателем.
При этом за несоблюдение порядка сообщения о заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, предусмотрена ответственность согласно ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
03 мая 2012 г.
|